El 10 de marzo de 2026, la gobernadora Jenniffer González-Colón firmó la Act 38-2026, la enmienda más significativa al Puerto Rico Incentives Code (Act 60-2019, el Código de Incentivos de Puerto Rico) desde que el código fue promulgado. Si usted ha seguido el programa bajo sus nombres de siempre — la Act 22, el decreto del inversionista individual, la «tasa del 0%» — esto es lo que realmente cambió, y lo que no.

La versión corta

  • El programa del Inversionista Individual Residente se extendió veinte años — de una expiración el 31 de diciembre de 2035 al 31 de diciembre de 2055.
  • La tasa del 0% termina para los nuevos solicitantes. Las solicitudes de decreto presentadas el 1 de enero de 2027 o después caen bajo un nuevo régimen: por lo general, un impuesto de Puerto Rico del 4% sobre intereses, dividendos y ganancias de capital posteriores a la residencia, y del 5% sobre ciertas ganancias a largo plazo anteriores a la residencia, con vigencia hasta 2055.
  • Las solicitudes presentadas el 31 de diciembre de 2026 o antes quedan protegidas bajo las reglas anteriores — los intereses, los dividendos y las ganancias de capital posteriores a la residencia, por lo general, permanecen exentos (0%) hasta el 31 de diciembre de 2035.
  • Nuevo filtro de elegibilidad: los solicitantes bajo el nuevo régimen deben demostrar que no fueron residentes de Puerto Rico durante los seis años inmediatamente anteriores a su mudanza (en sustitución de la antigua ventana retrospectiva fija).
  • Se endureció la regla de la residencia principal: la vivienda requerida en Puerto Rico debe ser propiedad directa del individuo o poseerse a través de un fideicomiso.
  • Los incentivos empresariales no se tocaron. El programa de servicios de exportación — la tasa del 4% sobre el ingreso de servicios de exportación elegibles y la exención del 100% sobre dividendos — permanece sin cambios, junto con los capítulos de manufactura y turismo.

La fecha que importa es la fecha de presentación

Bajo la Act 38-2026, el régimen aplicable se determina por la fecha en que se presenta la solicitud del decreto — no por la fecha de la mudanza, ni por la fecha en que se aprueba el decreto. Una solicitud presentada el 31 de diciembre de 2026 o antes cae bajo las reglas anteriores; una solicitud presentada el 1 de enero de 2027 o después cae bajo el nuevo régimen del 4%.

Lo que conservan los tenedores de decretos existentes

Un decreto de la Act 60 opera como un contrato entre el concesionario y el Gobierno de Puerto Rico — no puede modificarse unilateralmente, y las enmiendas promulgadas después de emitido un decreto, por lo general, no lo alcanzan. Los tenedores existentes de decretos de inversionista individual, por lo tanto, conservan los términos que firmaron. La Act 38-2026 también les da una opción: los tenedores de decreto pueden optar por modificar sus decretos para adoptar el nuevo régimen y su horizonte más largo, hasta 2055.

Lo que no cambió

Todo lo demás que hace exigente el programa sigue ahí:

  • Residencia bona fide. Los beneficios individuales aún requieren convertirse en residente bona fide de Puerto Rico bajo la prueba de tres partes del IRS — presencia (por lo general, al menos 183 días al año en la isla), domicilio fiscal (tax home) y conexión más estrecha (closer connection). La plusvalía acumulada antes de la mudanza, por lo general, sigue sujeta al impuesto federal de EE. UU. cuando se realiza.
  • Obligaciones continuas. Los decretos de inversionista individual comúnmente conllevan una aportación caritativa anual (actualmente $10,000, la mitad destinada a organizaciones sin fines de lucro incluidas en listas gubernamentales que trabajan para erradicar la pobreza infantil en Puerto Rico), la compra de una residencia principal dentro de un plazo de dos años y un informe anual presentado ante el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (aplica un cargo por presentación).
  • La capa de la entidad. Los negocios que operan bajo la Act 60 todavía necesitan una entidad de Puerto Rico debidamente registrada — con un agente residente en la isla — y todavía cumplen con las obligaciones anuales regulares del Departamento de Estado además del propio informe anual del decreto. Esa capa corporativa es lo que provee InCorp: formación y servicio de agente registrado en Puerto Rico.

Para el incentivo del lado empresarial que la Act 38-2026 dejó intacto, vea cómo funciona el decreto de servicios de exportación de la Act 60.

Este artículo es información educativa general, vigente a julio de 2026, y no constituye asesoría legal ni contributiva. Si un decreto, una tasa o una fecha límite en particular aplica a una situación específica es una pregunta para un abogado contributivo o CPA calificado de Puerto Rico.